楚天金報訊 本報記者曾里
  高先生是一家企業的老闆,手頭閑置資金放銀行嫌利息太低,借給熟人周轉總覺得不是長久之計。如何讓這類民間資本,投入到實體企業中?
  一邊是“喊渴”的中小微企業融資,一邊是找不到出路的民間資本。日前,湖北省出台《關於規範發展民間融資機構的意見》(以下簡稱意見),鼓勵民間資本發起設立民間資本管理公司和民間融資登記服務機構,加強民間資本供需雙方的對接,提高民間投融資效率,降低實體經濟融資成本。
  湖北省金融辦人士表示,作為本地金融改革的重要舉措,“希望通過打開這扇門,讓民間融資從‘地下’轉到‘地上’,滿足中小企業融資需求,也讓民間融資機構監管有章可循”。
  “兩條腿”走民間融資新路
  湖北省政府12月8日下發《關於規範發展民間融資機構的意見》,鼓勵民間資本發起設立民間融資機構,即民間資本管理公司和民間融資登記服務機構。希望在現有的小貸公司、融資性擔保公司、典當等民間金融業態之外,新設立一類民間融資機構。通過民間資本管理公司和民間融資登記服務機構這“兩條腿”,走出一條民間投融資管理的健康之路。
  意見里明確,民間資本管理公司可開展的業務主要有五類:股權投資、債券投資、資本投資咨詢、短期財務性投資及受托資產管理等業務;不得從事股票、期貨、黃金以及金融衍生產品等交易。
  湖北省金融辦人士表示,目前審批權限已下放至各區縣,有意願的企業可自行申請。
  對於民間資本管理公司試點的推出,武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,政府通過民間資本管理公司聚合民間資本的力量,發揮其市場號召力和資源整合能力,讓民間資本產生規模效應,從而降低民間資金成本。
  P2P有了“湖北版”規範
  同時,試點也是對地下民間融資的規範,將地下資金引上地面,進行集中管理,有利於抑制和打擊非法金融活動,讓民間資金有序流動。
  有了民間資本管理公司,如何對接借貸需求?民間融資登記服務機構營運而生。
  根據意見,它的功能很清晰:為借款人提供信息發佈通道,為貸款人找下家,最終撮合成交,做好登記備案。根據意見規定,登記服務機構以縣為單位開展試點,各縣(市、區)可設立一家。
  同時,意見還明確了民間融資登記服務機構的中介職能:嚴禁以登記服務機構名義吸收資金、發放貸款,未經許可不得提供擔保服務。
  特別值得一提的是,意見首次將當下熱門的P2P納入監管——“利用互聯網技術為民間借貸提供中介、登記服務的機構,在國家相應管理辦法出台前,參照該規定進行規範。”業內人士表示,風險高發的P2P平臺也有了本地版的監管辦法,即平臺本身不得提供擔保,僅為借貸雙方提供中介和登記備案服務。這意味著,此後新設立的P2P公司將不得承諾保本保收益。
  ■觀點交鋒
  A.比小貸公司有優勢
  業務範圍更加寬泛
  一位資深從事民間借貸人士認為,較小額貸款公司而言,民間資本管理公司在融資渠道方面更加靈活,業務範圍也更加寬泛。從意見細則來看,“當民間資本管理公司在註冊資本充分使用後,經監管部門批准可向股東借款、引進有限股東和定向私募的方式,拓寬融資渠道”。
  “這就打破了小貸公司只能從股東那融資的限制,同時,還能從事借貸以外的股權投資、投資咨詢、受托資產管理等業務。”該人士說。
  B.投資需要專業眼光
  信用體系有待完善
  “一個既能做股權投資,又能做債券投資,還能做受托理財的公司是否都能做好?”楚天小貸董事總經理韋奇志坦言,不如聚焦做一個方向更符合專業化的資本運作。
  深創投武漢公司總經理劉敏也認為,“投資還需專業化、專業判斷,特別是股權投資,需要專業眼光”。
  “企業借貸成本高,有兩個原因:一是中間環節多了,二是借方對企業信用情況不瞭解,直接增加了企業的融資成本。”韋奇志認為,想要真正降低企業融資成本,首先是從國家層面去重構金融體系,設立專門扶持中小企業的政策性銀行,減少金融機構和企業之間的“中間環節”,採用市場化主體的方式建立信用評級機構。
  (原標題:民間借貸走向陽光)
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